竞争性磋商文件

华春建设工程项目管理有限责任公司                                    竞争性磋商文件

竞争性磋商文件

 

 

 

 

采购项目编号:HC-CQCL-2019招字003

采购项目名称:《德法相伴视频录制》采购 

 

 

 

 

人:重庆市残疾人福利基金会

      采购代理机构: 华春建设工程项目管理有限责任公司

 

 

20194  

第一篇  采购邀请书 1

一、竞争性磋商内容 1

二、资金来源 1

三、供应商资格条件 1

四、磋商有关说明 1

五、磋商保证金 2

六、采购项目需落实的政府采购政策 2

八、联系方式 3

第二篇 采购服务需求 5

一、招标范围 5

二、视频录制要求 5

第三篇  采购商务需求 6

一、服务期和地点及验收方式 6

二、报价要求 6

三、质量保证及售后服务 6

四、付款方式 6

五、知识产权 6

六、其他 6

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 7

一、磋商程序及方法 7

四、采购终止 14

第五篇  供应商须知 15

一、磋商费用 15

二、竞争性磋商文件 15

三、磋商要求 15

四、成交供应商的确认和变更 17

五、成交通知 18

六、关于质疑和投诉 18

七、签订合同 19

八、政府采购信用融资 19

第六篇  合同草案条款 20

第七篇  响应文件编制要求 22

一、经济部分 23

二、服务部分 27

三、商务部分 30

四、资格条件及其他 32

五、其他应提供的资料 36

第一篇  采购邀请书

华春建设工程项目管理有限责任公司接受重庆市残疾人福利基金会的委托,对《德法相伴视频录制》采购制进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

项目名称

采购预算

(万元)

投标保证金

(元)

成交数量(名)

备注

《德法相伴视频录制》采购 

35

7000

1

 

二、资金来源

财政资金。

  三、供应商资格条件

供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件。

(一)基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件。

(二)特定资格条件

供应商营业执照中的经营范围必须有影视制作影像制作摄影服务字样(提供营业执照复印件)

    四、磋商有关说明

(一)凡有意参加磋商的供应商,请于采购公告发布之日(2019412日)起至提交首次响应文件截止时间之前,自行在重庆市残疾人福利基金会(http://www.cqcjh.org/)或中国采购与招标网(https://www.chinabidding.com.cn)网站上下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料,无论供应商下载与否,均视为已知晓所有磋商实质性要求内容,竞争性磋商文件购买费在各供应商递交响应文件时一并缴纳。

(二)报名及磋商文件发售时间:2019412—2019418日(上午9:00-下午17:30工作时间)。

(三)采购文件公告期限:自采购公告发布之日(2019412日)起五个工作日。

(四)竞争性磋商文件售价:300/份,采购文件售后不退。

(五)报名及购买磋商文件方式:需提供以下材料复印件一份并加盖单位公章。

1.营业执照;

2.法定代表人授权书(含法定代表人和被授权人身份证复印件,格式自拟);

只有在报名及磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商,其报名才被接收。

(六)报名及购买磋商文件地点:华春建设工程项目管理有限责任公司重庆分公司(建新东路82号名义层第4层)。

(七)供应商须满足以下二种要件,其响应文件才被接受:

1.按时递交了响应文件;

2.按时报名签到。

(八)递交响应文件时间:20194231330-1400分。

(九)递交响应文件地址:重庆市渝中区人和街749层。

(十)磋商开始时间:20194231400分。

(十一)磋商地点:同递交响应文件地址。

五、磋商保证金 

1、保证金缴纳方式

1.1磋商保证金金额:详见本篇,一、竞争性磋商内容

1.2磋商保证金提交形式:现场缴纳现金柒仟元整。(递交响应文件时一并递交,现场核验保证金额;供应商自备信封密封好,封面上写明金额和公司名称。不能足额缴纳磋商保证金的单位将当场退还其响应文件)。

1.3磋商保证金提交时间:磋商保证金在开标现场递交,与投标资料递交时间一致。

2、保证金退还方式

2.1未成交供应商的保证金,在成交通知书发出后,由华春建设工程项目管理有限责任公司在5个工作日内退还供应商。

2.2成交供应商的保证金,在成交供应商和采购人签订合同后,由华春建设工程项目管理有限责任公司在5个工作日内退还供应商。

六、采购项目需落实的政府采购政策

1、按照《财政部 国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》(财库〔2004185号)、《财政部 国家环保总局联合印发<关于环境标志产品政府采购实施的意见>》(财库〔200690号)的规定,落实国家节能环保政策。

2、按照《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》(财库〔2011181号)的规定,落实促进中小企业发展政策。

3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔201468号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。

4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017 141号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。

七、其它有关规定

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动,否则均为无效磋商。

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3、同一合同项(分包)下为单一品目的货物采购中,同一品牌产品有多家供应商参加磋商,只能按照一家供应商计算。

4、同一合同项(分包)下的货物,制造商参与磋商的,不得再委托代理商参与磋商。

5、本项目的补遗文件(如果有)一律在重庆市残疾人福利基金会(http://www.cqcjh.org/)上发布,请各供应商注意下载;无论供应商下载或领取与否,均视同供应商已知晓本项目补遗文件(如果有)的内容。

6、超过响应文件截止时间递交的响应文件,恕不接收。

7、磋商费用:无论磋商结果如何,竞标人参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

8、本项目不接受联合体参与磋商。

9、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016125号,供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式

(一)采购代理机构:华春建设工程项目管理有限责任公司

联系人:曾瑶、夏若男

  话:(02386394748

  真:(02367700054

  址:重庆市江北区建新东路82

(二)采购人:重庆市残疾人福利基金会 

联系人:谭文

  话:18680820437

  真:023-63600069

  址:重庆市渝中区人和街749第二篇 采购服务需求

一、招标范围

(德法相伴视频录制)20期节目。听力残疾人是一个特殊而困难的群体,因受教育水平较低、信息沟通障碍等诸多因素,在学法、懂法、用法方面存在很大的障碍,部分听力残疾人被拐骗、教唆参与偷盗、抢劫等刑事犯罪,部分听力残疾人被骗参与传销蒙受经济损失,造成区域性乃至全国性的不稳定事件。

二、视频录制要求

1、节目时长:原则上每期节目8-10分钟;可根据每期节目内容进行适当调整,20期节目总时长不少于160分钟。

2、拍摄内容:中华传统美德、村规民俗、宪法、残疾人权益保障、国家安全、信息安全、财产安全(金融陷阱)、人身安全(纠纷,斗殴,杀人)、见义勇为、继承与监护、妇女权益、就业求职、消费权益、反传销、反拐骗、盗窃抢劫、禁毒、维权指南(打官司,和解,调解,申诉,信访)、证据收集、违法盲区(看似不违法其实违法的案例)为主题的普法节目。

3、拍摄形式:棚内主持、情景剧、动画穿插、专家讲解等。若投标方有更好的拍摄方案也可与德法相伴项目组委会进行沟通。

4、参演人员:组委会推荐与投标方自定相结合,在不影响节目拍摄效果同时要尽可能让听力残疾人和其他类型残疾人作为演员参与。

5、信息反馈:如投标方在拍摄过程中遇到困难,请及时与德法相伴组委会沟通。

6、相关费用:投标方更具上述所列进行要求核算总价(含脚本写作、设备、演员、场地、手语翻译、手语督导、专家讲解、后期制作等与拍摄有关的所有费用)。

7、资料筹备:投标方在开标日需带上:节目框架方案,样片脚本、报价方案、建议方案等材料。

 

 

 

 

 

 

 

第三篇  采购商务需求

一、服务期和地点及验收方式

(一)服务时间:90天。

(二)服务地点:采购人指定地点。

(三)验收方式:采购人按相关规定组织验收,验收地点由采购人决定。

(四)交货后半年内提供免费修改服务。

二、报价要求

本次报价须为人民币报价,包含:服务费、人工费、设备材料费、税费等提供服务的所有费用。

三、质量保证及售后服务

按国家相关标准及文件要求执行。

四、付款方式

合同签订后支付合同总价20%,之后剩余款项按拍摄1-10集支付合同总价40%,11-20集支付合同总价40%。

五、知识产权

项目的版权归采购人所有,采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、其他

(一)供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。

(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

(一)磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行,供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序,由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

(二)磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式磋商。

1、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下:

序号

检查因素

检查内容

1

供应商应符合的基本资格条件

1)具有独立承担民事责任的能力

供应商法人营业执照(营业范围必须包含影视制作类项目)、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)复印件;供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

提供上一年度财务状况报告(表)或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件,本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银行出具的资信证明复印件。

3)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录

税务登记证(副本)复印件(注②)和社会保险缴纳证明材料。

缴纳社会保障金的证明材料指:社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

提供诚信声明

5)参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录(注③)

1.投标人提供书面声明(见格式文件);

2.采购人或采购代理机构将通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。

6)法律、行政法规规定的其他条件

 

2

供应商必须符合的特定资格条件

证明材料的复印件加盖公章

3

磋商保证金

符合本磋商文件规定。

注:①本项目不接受联合体投标。

②供应商按三证合一登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记证(副本)以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。

③根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:

序号

评审因素

评审标准

1

有效性审查

响应文件签署

响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞争性磋商文件规定的格式,签字或盖章齐全。

响应方案

每个分包只能有一个响应方案。

报价唯一

只能在采购预算范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。

2

完整性审查

响应文件份数

响应文件正、副本数量(含电子文档)符合竞争性磋商文件要求。

响应文件内容

响应文件内容齐全、无遗漏。

3

竞争性磋商文件的响应程度审查

响应文件内容

对竞争性磋商文件第二篇、第三篇规定的磋商内容作出响应。

磋商有效期

满足磋商文件规定。

(三)澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

(四)磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

(五)在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

(六)在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

(七)供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

(八)《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定:供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目情形的,提交最后报价的供应商可以为2家。

(九)经磋商确定最终采购需求且磋商结束后,供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺,最后书面提交最后报价及有关承诺(填写《最后报价表》并密封提交)。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商,视为放弃最后报价,以供应商响应文件中的报价为准。

(十)磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价(含有效书面承诺)进行综合评分,综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为105分,其中:5分为政府采购政策评分。(详见评审标准)。

(十一)磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的,按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的,按服务条款的优劣顺序排列推荐。

 

二、评标标准

序号

评分因素及权值

分值

评分标准

说明

1

磋商报价

30%

30

满足资格要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100

 

2

服务部分(50%

50

1、投标人对本项目定位和诉求的理解和认识程度,是否能够全面合理、高度概括地表达出德法相伴主题工作的核心内容与特点,达到有效分解、讲解到位的效果进行综合评审;对节目内容了解、现代技术应用、画面构思是否合理美观等要求,优得20分,良得10-20分,中得5-10,差得0-5分。

2、根据投标人在本项目拍摄方案中所运用到的当前影像领域先进的拍摄方式和制作技术,综合手段表现最大满足本片的创意需求等进行综合评审,优得10分,良得5-10分,中得1-5,差得0分。

3、根据投标人在本项目拍摄方案中如何让残疾人演员参与,参与比重等进行综合评审,优秀得10分,良的5-10分,中得1-5分,差的0分。

4、根据投标人在本项目拍摄方案中创意部分(列如:好的文案,动画穿插等)进行综合评审,优秀得10分,良得5-10分,中得1-5分,差的0分。

 

投标人需进行现场思路讲解、拍摄技术介绍,同时提供样片,创意思路进行现场展示。

3

商务部分(20%)

业绩

10%

10

 

2016年以来,投标人提供单项合同金额在30万元及以上类似项目业绩1个得5分,满分10.

提供相应合同、中标通知书复印件,原件备查。

售后服务(10%)

10

承诺根据采购人要求,在90日内完成拍摄制作,并提供不少于半年以上的免费脚本修改,并完成最终制作,保证播出质量,并长期提供后续剪辑、改版、配音等售后服务,不承诺免费服务不得分,承诺免费服务6个月得5分,承诺免费服务10个月得10分。

 

4

政策性加分

5%

1、所提供产品列入当期节能产品政府采购清单的,有一款得1分,最多得3分;

2、所提供产品列入当期环境标志产品政府采购清单的,有一款得0.5分,最多加1分;

3、分包所有提供产品的原产地在西部地区的,得1分。

政策性加分的相关说明:

节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》为准(供应商须提供所提供产品在《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中相应页面的打印或复印材料,未按要求提供的不得分); 

注④:关于小微企业报价扣除比例说明

1.关于小微企业:

<关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>(财库〔2011181号)之规定,中小企业的标准为:

1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物,不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。

1.2本规定所称中小企业划分标准按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011300号)执行,须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件。

1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的,视同为中型企业;小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的,视同为大型企业。

2.依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>(财库〔201468号)之规定,监狱企业应当符合以下条件:

2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

2. 2监狱企业参加政府采购活动时,视同小型、微型企业,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

3. 按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017 141号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责,接受社会监督。

4.具体报价扣除比例说明:

4.1供应商为非联合体参与磋商的,对本行业小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除(注册资金十五万及以下的微型企业给予10%的扣除),以扣除后的报价参与评审。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝:

(一)供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的;

(二)供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商;

(三)供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金;

(四)供应商所提交的响应文件不按第七篇响应文件编制要求规定签字、盖章;

(五)供应商的最后报价超过采购预算的;

(六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下的政府采购活动的;

(七)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的其他采购活动;

(八)供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的;

(九)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件。

四、采购终止

出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形,以及财政部财库[2015]124号文件规定的情形除外。第五篇  供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论磋商结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

(一)竞争性磋商文件由采购邀请书、供应商须知、采购服务需求、采购商务需求、合同草案条款、响应文件编制要求六部分组成。

(二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

(三)本竞争性磋商文件中,磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第三、四、五篇全部内容。

(四)评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件(含有效的书面承诺)。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

(一)响应文件

1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件,并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。

2、响应文件组成

响应文件由第七篇响应文件编制要求规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照第七篇响应文件编制要求规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。

(二)磋商有效期:响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

(三)磋商保证金:

1、供应商提交保证金金额和方式详见第一篇  五、磋商保证金

2、发生以下情况之一者,磋商保证金不予退还:

2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;

2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的;

2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;

2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同(即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的。)。

(四)修正错误

1、若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。

2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为成交供应商的资格。

(五)提交响应文件的份数和签署

1、响应文件一式两份,其中正本一份,副本一份,副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。

2、在响应文件正本中,竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

(六)提交响应文件的份数和签署

1、响应文件一式四份,其中正本一份,副本二份,电子文档一份(电子文档内容应与纸质文件正本一致,如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体);副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。

2、在响应文件正本中,竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

(七)响应文件的递交

1. 响应文件的密封

1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达递交响应文件地点,应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注明正本副本电子文档字样。

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2.如果响应文件通过邮寄递交,供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。

2.1内层封套的封装同 “1款规定。

2.2外层封套装入“1款所述全部内封资料,并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址,以便将迟交的响应文件原封退还。

3.如果未按上述规定进行密封,采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

(八)供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商,至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

(一)成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

(二)成交供应商的变更

1、若为下列情况之一的,成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商:

1.1拟成交金额在100万以下的,报价不超过前一名报价5%的成交候选人;

1.2拟成交金额在100200万的,报价不超过前一名报价4%的成交候选人;

1.3拟成交金额在200万以上的,报价不超过前一名报价3%的成交候选人;

1.4采购人须按以上程序确认成交供应商,否则应重新组织采购。

2、成交供应商无充分理由放弃成交的,采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门,财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。

五、成交通知

(一)成交供应商确定后,采购代理机构将在《重庆市残疾人福利基金会》、中国采购与招标网(https://www.chinabidding.com.cn)网上上发布成交结果公告。

(二)结果公告发出同时,采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

(三)《成交通知书》将作为签订合同的依据。

(四)如有供应商对成交结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出成交通知书。

六、关于质疑和投诉

(一)质疑内容、时限

1、供应商对成交结果有异议的,应当在结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,并附相关证明材料。

2、供应商对竞争性磋商文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的,应主要向采购人提出质疑,其他问题可向采购代理机构提出质疑。

(二)质疑答复

采购人、采购代理机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内,对质疑内容作出答复。

(三)不予受理或暂缓受理

1、质疑有下列情形之一的,不予受理:

1.1质疑供应商参与了磋商活动后,再对竞争性磋商文件内容提出质疑的;

1.2质疑超过有效期的;

1.3对同一事项重复质疑的。

2、质疑有下列情形之一的,应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的,应予受理;逾期未补充的,不予受理:

2.1质疑书格式和内容不符合国家或重庆市相关规定的;

2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的;

2.3质疑书副本数量不足的。

(四)投诉

1、供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的,可在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级财政部门投诉。

2、在提出投诉时,应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的,应同时提供其中文译本;中文与外文意思不一致的,以中文为准。

3、在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内(进行调查取证或者组织质证时间除外)对投诉事项做出处理决定,并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人,同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。

七、签订合同

(一)中标供应商应在合同签订前向采购人缴纳中标额5%的质保金。

(二)采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。合同签订当日,采购人须将合同送交采购中心,采购中心收到合同后五个工作日内退还成交供应商缴纳的保证金。

(三)采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

(四)竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。

(五)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。

(六)合同按照行业要求自行拟定。

八、政府采购信用融资

供应商参与重庆市政府采购活动,成为成交供应商,并与采购人签订政府采购合同后,可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定,向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网信用融资信息专栏。

九、采购代理服务费

   本项目招标代理服务费为包干价6500元,成交供应商在领取成交通知书时,向招标代理机构一次性缴纳。

第六篇  合同草案条款

附页:1、合同格式

 

重庆市政府采购购销合同

(采购项目编号:    

甲方(需方):___________________________      计价单位:____________

乙方(供方):___________________________      计量单位:_____________

 

经双方协商一致,达成以下购销合同:

商品名称

规格型号

数量

单价(元)

总价(元)

实施时间

实施地点

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计人民币(小写):

 

合计人民币(大写):

 

一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的,完全符合国家有关技术标准,供方的质量保证及售后服务承诺如下:

1、质保期限:

2、保修范围:

3、服务措施:

4、质保期后服务:

 

二、随机备品、附件、工具数量及供应方法:

 

三、交提货方式:

 

四、验收标准、方法:

如有异议,请于      日内提出。

  1. 付款方式:

(按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列)

  1. 违约责任:

按《合同法》、《政府采购法》执行,或按双方约定。

七、其他约定事项:

  • 竞争性磋商文件及其补遗书、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。
  • 本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。
  • 本合同一式__份, 需方__份,供方__份,采购代理机构1份,具同等法律效力。
  • 其他:

需方:

地址:

联系电话:

授权代表:

 

 

 

 

 

         

供方:

地址:

电话:

传真:

开户银行:

账号:

授权代表:

(本栏请用计算机打印以便于准确付款)

 

         

 

备注:

 

 

第七篇  响应文件编制要求

一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

(二)明细报价表

二、服务部分

(一)服务方案

(二)服务响应偏离表

三、商务部分

(一)商务响应偏离表

(二)其它优惠服务承诺

四、资格条件及其他

(一)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件或个体工商户营业执照

(二)组织机构代码证复印件

(三)法定代表人身份证明书(格式)

(四)法定代表人授权委托书(格式)

(五)书面声明(格式)

(六)税务登记证(副本)复印件和社会保险缴纳证明材料

(七)信用中国网站及中国政府采购网查询结果(查询时间为本项目采购公告发布之日起至递交响应文件截止时间前)

1. 信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)查询结果(提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章)

1.1“信用信息查询结果;

1.2“失信被执行人查询结果;

1.3“重大税收违法案件当事人名单查询结果;

1.4“政府行政许可与行政处罚查询结果。

2. 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)(提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章)

政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果。

(八)特定资格条件证书或证明文件

说明:供应商按三证合一登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照(副本)复印件为准

五、其他应提供的资料

 

一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

(采购代理机构名称)

我方收到____________________________(项目名称)及_____________(项目号)的竞争性磋商文件,经详细研究,决定参加该项目的磋商。

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求,提供本项目的技术服务,初始报价为人民币大写:      元整;人民币小写:    元。以我公司最后报价为准。

2、我方现提交的响应文件为:响应文件正本   份,副本   份,电子文档   份。

3、我方承诺:本次磋商的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个竞争性磋商过程中,我方若有违规行为,接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商,将按照最终磋商结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。

7、我方理解,最低报价不是成交的唯一条件。

8、我方同意按竞争性磋商文件规定,交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商,保证在接到成交通知书后,向采购代理机构和交易中心交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费和交易服务费。

9、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

 

 

 

 

                                                供应商(公章):

                                                      (二)明细报价表

明细报价表

项目编号:

项目名称:

服务内容

形式/渠道

数量

单价

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.请供应商完整填写本表。

        2.该表可扩展,并逐页签字或盖章。 

            

                                                    供应商名称(公章):

       

二、服务部分

(一)服务方案(格式自定)

(二)服务响应偏离表

项目名称:

序号

采购需求

响应情况

差异说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

供应商:                                      法人授权代表:

    

(供应商公章)                               (签字或盖章)

                                                     

注:

1、本表即为对本项目第二篇  采购服务需求中所列技术要求进行比较和响应;

2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写,根据响应情况在差异说明项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写无差异

3、该表可扩展,并逐页签字或盖章;

4、可附相关技术支撑材料。(格式自定)

5、若响应情况栏中仅填写无偏离有偏离等内容而未作实质性参数描述,该供应商将失去成为成交供应商的资格,仅保留其合格供应商的身份。

 

三、商务部分

(一)商务响应偏离表

商务响应偏离表(本表可自行设计格式)

对于竞争性磋商文件的商务要求,如有任何偏离请如实填写下表:

序号

磋商项目需求

响应情况

偏离说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

供应商:                                      法人授权代表:

    

(供应商公章)                                 (签字或盖章)

                                                   

注:

1、本表即为对本项目第三篇 采购商务需求中所列服务要求进行比较和响应;

2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写,根据响应情况在差异说明项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写无差异

3、该表可扩展,并逐页签字或盖章;

(二)其它优惠承诺(格式自定)

四、资格条件及其他

(一)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件或个体工商户营业执照

 

(二)组织机构代码证复印件

 

 

 

(三)法定代表人身份证明书(格式)

 

项目名称:                                                

 

致:                     (采购代理机构名称):

        (法定代表人姓名)在                       (供应商名称)任    (职务名称)职务,是(供应商名称)              的法定代表人。

 

特此证明。

 

 

 

                                             (供应商公章)

 

                                                

 

(附:法定代表人身份证正反面复印件)

 

 

 

 

 

 

 

(四)法定代表人授权委托书(格式)

    

项目名称:                                                

 

致:                     (采购代理机构名称):

            (供应商法定代表人名称)是                    (供应商名称)的法定代表人,特授权          (被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

 

 

被授权人:                                 供应商法定代表人:

(签字或盖章)                                (签字或盖章)

 

 

(附:被授权人身份证正反面复印件)

                                          

 

 

(供应商公章)

   

 

 

 

 

(五)书面声明

 

项目名称:                                                

 

致:                   (采购代理机构名称):

                      (供应商名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

 

 

 

(供应商公章)

   

(六)税务登记证(副本)复印件和社会保险缴纳证明材料

(七)信用中国网站及中国政府采购网查询结果(查询时间为本项目采购公告发布之日起至递交响应文件截止时间前)

1. 信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)查询结果(提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章)

1.1“信用信息查询结果;

1.2“失信被执行人查询结果;

1.3“重大税收违法案件当事人名单查询结果;

1.4“政府行政许可与行政处罚查询结果。

2. 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)(提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章)

政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果。

(八)特定资格条件证书或证明文件

 

说明:供应商按三证合一登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。

五、其他应提供的资料

(一)提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件

(三)其他资料

1、磋商保证金缴纳情况证明文件

2、其他与项目有关的资料(自附):供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

 

(结束)

 

 

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